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完善安监网络 搭建政企“连心桥”
作者:   来源:潮州日报   日期:2010-09-27   浏览:2150





  3月26日上午,潮州市安全生产监督管理协会第一届会员大会暨成立大会在市委党校会堂隆重举行。会议介绍了市安全生产监督管理协会的筹备情况,审议通过了《潮州市安全生产监督管理协会章程》等事项,选举产生了协会第一届理事长、副理事长、秘书长和理事。

  筹备领导小组常务副组长吴纯在大会做协会筹备工作报告,报告中提出,成立潮州市安全生产监督管理协会的根本目的,就是通过发挥协会的服务、协调和指导的职能作用,为促进我市经济发展和保持社会安全稳定提供有力的服务。主要体现在以下三个方面:

  首先,成立安全生产监督管理协会是进一步完善我市安全生产管理网络的需要。目前,我市各级安监局虽然独立升格了,镇(街道)的安监所也初步建立起来,但由于种种原因,全市安全生产监督管理的力量还比较薄弱,安全生产监管的触角尚未延伸到企业和社会的方方面面。安全生产监督管理协会的成立,可以在一定程度上弥补这一缺陷,使我市安全生产监管网络得到进一步完善。

  其次,成立安全生产监督管理协会是加强政府与企事业单位之间的沟通和联系,协助政府和有关部门加强安全生产管理的需要。安全生产监督管理协会通过有效地承接政府的相关职能、提供公共服务产品,以实现面向基层、提高企业安全生产管理水平、保障劳动者生命财产安全的目的,真正成为政府与企业之间的桥梁与纽带。

  最后,成立安全生产监督管理协会是提高企业自律行为的需要。在认真宣传贯彻安全生产的法律法规、普及安全生产知识的基础上,逐步建立起企业安全生产的自律机制,以规范安全生产自我管理行为,有利于夯实企业的安全生产工作基础。

  在成立大会上,市政府副秘书长、协会顾问刘绍荣受副市长、市安委会主任、协会名誉理事长卢淳杰的委托,在大会上发表讲话。他说,潮州市安全生产监督管理协会作为我市安全生产工作领域的主导性社团组织,是新形势下党和政府连结企事业单位的桥梁和纽带,是我市安全生产战线上的一支重要力量,对协会今后的工作提出三点希望:

  一是作为公益性、专业性,非盈利性的社会组织,协会必须要遵守国家法律法规和社会道德规范贯彻党和国家安全生产方针政策的前提下,严格按照协会章程开展各项工作和活动,确保协会安全健康、持续和协调的发展。

  二是作为安全生产方面的社团组织,协会必须贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的理念,要把政府关于安全生产的各项要求通过各种方式及时的传达给会员,传达给企业,切实发挥好桥梁、纽带作用。要广泛联系各会员单位,要倾听企业的意见,反映向政府部门,特别是像安监局反映企业的呼声,要传播企业安全生产的经验,协助协会会员单位参加地区间、省际间的安全生产的交流和合作,协助会员引进先进的科学技术和管理方法,切实发挥好协会的服务功能。

  三是作为独立的社团法人实体,协会必须加强协会的自律和自身建设,要根据民政部门关于社团组织的要求和自身的实际,建立健全协会的规章制度和工作制度,抓紧建立适合安全生产协会特点的运行机制,使工作尽快走向制度化、规范化的轨道,要配备精干得力的工作人员,要认真学习国家关于安全生产的一系列政策,认真贯彻落实国家、省和市委市政府对于安全生产工作的要求,认真学习国内外安全生产管理的先进经验,深入开展调查研究,不断提高服务水平。

  市安全监督管理局局长陈成源被大会选举为协会理事长,他在会上指出,安全生产监督管理协会是安全生产领域的重要社会组织,是做好我市安全生产工作的重要力量。我们要认真落实党的十七大提出的任务,切实发挥协会“提供服务、反应诉求、规范行为”的作用,为潮州经济社会发展服务,为构建和谐社会服务。

  陈成源表示,在市委市政府的领导下,在市安监局、市民政局的具体指导下,在社会各界的关心支持下,协会要加强政府和企业间的联系与沟通,发挥好桥梁纽带作用;要深入广泛地开展调查研究,反映企业诉求,提出意见建议,发挥参谋助手作用;要切实履行服务企业的宗旨,在安全管理、法律法规普及、人员培训、新技术新产品的推广、国内外交流、安全评估等各方面,为企业提供全方位服务;要加强行业自律,规范会员行为,发挥会员在安全生产中的示范作用;要认真倾听会员的呼声,维护会员的合法权益;要加强协会自身的组织建设、制度建设和基础建设,把秘书处建成精干高效、廉洁务实、勇于创新、充满活力的办事机构。

  大会还介绍了协会筹备的过程。按照《社团登记管理条例》的有关规定,2009年2月19日,由陈成源、吴纯、蔡章文、陈海生、杜健生、邹鹏煌、王业平、林金汉、方潮宏等9人共同发起,拟筹备成立“潮州市安全生产监督管理协会”,并向市安监局、市民政局进行申报,获得同意申请。2009年8月6日,成立了潮州市安全生产监督管理协会筹备领导小组,组织专门人员负责协会的各项筹备工作,并向相关部门申报。2009年10月9日,协会筹备领导小组分别向市安监局、市民政局报送了《关于成立潮州市安全生产监督管理协会的申请》,得到了市安监局的书面批准,同年12月24日,市民政局下达了《关于同意成立“潮州市安全生产监督管理协会”的批复》。

  筹备领导小组在广泛宣传成立协会的宗旨、作用和意义的同时,通过发函、电话联系和走访的方式积极发动会员,重视吸收全市有一定影响的企业和在各行业中具有一定代表性的企业,包括矿山、石油化工、建筑、服装、电力、不锈钢、鞋业等行业的企业加入协会,体现了协会的广泛性、专业性和群众性。目前申请加入协会的会员共211名。       


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